今年，中央一号文和全省现代畜牧业发展工作会议都把发展现代畜牧业作为转变经济发展方式的重大任务。上半年，我局按照各级要求，积极调整畜牧产业结构，加快转变发展方式，大力发展标准化生产，强力推进产业化经营，畜牧业综合生产能力进一步提高。全市肉蛋奶产量达到52.3万吨，实现畜牧业产值47亿元，占农业总产值的34%。

重大动物疫病防控和畜产品质量安全扎实有效，没有发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。工作中突出抓了以下四点。大力发展优势特色现代畜牧业。

突出特色，壮大规模，推进标准化生产，是畜牧业转方式调结构的基础和必然要求。一是突出优势抓奶业。市委、市政府连续八年实施“奶业富民工程”，全市奶牛存栏达到19.5万头，成为全省奶业生产大市。

去年以来，我市围绕转方式调结构，在稳定奶牛发展数量的同时，重点抓了奶牛质量的提高和奶业新技术的推广，实施了“六吨奶工程”和“奶牛数字化技术推广”，全市成母牛单产达到6000千克，核心群达到7000千克以上；有8家企业采用了数字化管理，奶业数字化推广得到了国家和省领导及专家的充分肯定，并在全省进行推广。3月30日，市政府专门召开全市奶业富民工程现场会，把奶业发展列为市政府重点督导工作。明确要求：年底奶牛存栏达到20万头，努力打造“山东奶业第一市”，实现规模第一、产量第一、质量第一、技术第一和效益第一，力争用2-3年的时间把我市建成全国数字化奶业的亮点。二是突出特色抓麻鸭。

东平县充分发挥东平湖水资源优势，依托姜仔鸭集团，在老湖、旧县等9个乡镇建设麻鸭养殖基地，仅去年就建成麻鸭养殖大棚290多个，全县麻鸭饲养量达到460万只，力争通过3-5年的努力，形成1000-1500万只的养殖规模，打造全国麻鸭养殖第一县。三是发挥优势打造肉鸭产业。肉鸭繁育是肥城市近年来快速发展的新兴产业，通过永惠、六和经纬等企业带动，建成父母代肉种鸭场5处，存栏50万只，年孵化鸭苗7000万只，成为鲁西南最大的肉种鸭繁育基地。美国枫叶集团是北美洲最大的鸭业公司，也是世界最大的鸭繁育和养加销一体化企业。

6月份，山东永惠与美国枫叶集团合资成立了山东永惠枫叶种鸭有限公司，并把枫叶集团中国总部设在肥城。肥城枫叶鸭祖代种鸭基地，将进一步提高我市养鸭业的整体水平。目前，肥城市已发展邓李付、新镇等一批年饲养规模50万只以上的饲养场区9个，5万只以上饲养场区30处，年饲养量700万多只。

四是依托项目抓好生猪产业。生猪是我市的传统产业，但近年来由于价格波动，饲养起伏大。如何抓好“猪粮安天下”的生猪产业，我们积极转方式调结构，主要抓了自然养猪法推广和国家生猪调出大县培植。

上半年新建自然养猪法饲养场78家，正在建设的75个。为解决新建场受资金、土地等制约的影响，重点引导养殖场户对原有旧场区进行改造，今年新发展的75家中有46家是利用旧场区改造的。新泰市、宁阳县先后被列为国家生猪调出大县，获得国家奖励1867万元和1185万元，利用项目新建、改建了一批现代化猪场。

新泰丰田和丰隆两个生态养猪场，全部实现自动饮水、自动喂料，甚至可以自动查情、自动分离，设备通过管理模块与电脑连接，生猪生产进入国际最先进的物联网时代，成为全国一流的现代化良种繁育基地。五是稳妥发展特养业。岱岳区出台了《特种动物发展规划》，大力发展以大雁、野猪、肉鸽等特种养殖，建设了金凤岭生态农业养殖基地、啸虎山鸡养殖场、道朗肉鸽场等十几家特种动物养殖场。

天鹅湖珍禽养殖公司占地910亩，年孵化加工天鹅、大雁100余万只，成为全国规模最大、品种最全的野生大雁养殖基地，产品远销欧美市场，是山东农业大学立体生态养殖实验基地、泰安日报社小记者实习基地和泰安市中小学科普教育基地。强力推进畜牧产业化。转方式调结构必须突出发展畜牧产业化。

对产业化发展，市委、市政府高度重视，出台了《关于强化农业产业化经营工作的意见》，确定了五年发展规划，制定了财政扶持办法，财政每年列出2000万元，连续五年对加工企业、种养基地、专业合作社、产品质量认证等进行补贴和奖励。规划了畜牧龙头企业方面目标，到2013年规模以上龙头企业达到135个，销售收入210亿元，合作社发展到290家。

我局作为畜牧产业化发展的职能部门，按照市委、市政府的统一部署，加强调度、引导发展。一是大力发展畜牧龙头企业。

全市规模以上畜牧龙头企业达到94家，实现销售收入55亿元，建成标准化养殖基地120多家。二是是大力发展标准化养殖基地。

建设各类标准化养殖场4120个，养殖小区215处，其中猪场91处，奶牛场16处，蛋鸡场42处。三是积极组织全市无公害畜产品产地认定。上半年，康益普的生猪、民生公司的生猪、大宝的肉鸡3家企业已通过农业部无公害农产品产地认证。四是大力发展畜牧合作经济组织。

全市新发展注册畜牧合作社88个，带动农户1.78万户。狠抓畜产品质量安全。加快现代畜牧业发展，转方式调结构必须保证畜产品质量安全。

我市广泛开展畜牧兽医法律法规的学习宣传，加强行业执法能力建设。一是加强检疫监督。开展了检疫监督执法专项行动，严格证照管理，规范检疫行为。

加强动物卫生监督人员的资格审查，推行检疫申报制度。推广“六结合、六突出”检疫监督经验，重点抓好流通市场检疫监督，确保外调畜禽及其产品检疫率100%。二是加强兽药管理。对兽药生产企业派驻监督员，监督企业严格按GMP标准生产；全面推进兽药经营GSP认证，已有10家通过验收。

实行兽药及兽用生物制品核查制度，实施追溯管理。开展了兽药专项整治行动，查处了制假售假等违法行为。三是加强饲料管理和整治。

推行“六规范”管理模式，促进企业规范化生产。严把饲料生产准入关，提高生产企业门槛，促进企业规模升级，全市获证企业达到70家。

结合饲料执法年活动，积极推行“五员制”管理，层层落实责任，确保饲料质量安全。把饲料专项检查和日常监管相结合，及时查处在饲料中添加瘦肉精、三聚氰胺等有害化学物质的行为。上半年，共检查生产企业17家、经营企业18家、养殖场户12家。

对104.7吨问题饲料和饲料添加剂进行扣押，涉案金额20余万元。四是深入开展畜产品质量安全整治。

2月份在全市开展了畜产品安全集中整治“绿剑行动”，加强兽药和兽药残留畜产品质量监管，控制动物性产品中兽药残留，重点加强对瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺、莱克多巴胺等多种违禁药物、限用药物及化合物的检测，先后派出8个督导组进行督导，对重点地区和大案要案现场指导、督查督办。累计抽取兽药13批、肉样15批、蛋样20批。

畜产品质量安全水平显著提高，为保障上海世博会和广州亚运会食品安全奠定了良好基础。五是继续开展奶站整治活动。

制定了全市《2010年奶站整治活动实施方案》，开展规范化奶站建设活动，93家奶站通过审核获得《生鲜乳收购许可证》，50辆运输车持有《生鲜乳准运证》。全面实行属地管理责任制，对每一处奶牛养殖场区和奶站都明确了质量安全监管责任人，与监管责任人、养殖场、奶站层层签订监管责任书，明确质量安全责任，严格监督管理。

圆满完成了乳品监测工作，共抽检奶站14个，生鲜乳运输车8辆，22个奶样全部合格。扎实开展重大动物疫病防疫。转方式调结构必须切实抓好重大动物疫病防控工作，这是畜牧兽医部门的重要工作之一。

只有把这项工作搞好了，才能保障畜牧业持续稳定健康发展，才能保障人民群众身体健康。近年来，我局始终把这项工作作为重要职责抓在手上。

一是抓强制免疫。春防先后免疫蛋鸡1200.2万只，肉鸡2269.1万只，水禽799.1万只，牛21.3万头，羊188.2万只，猪口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫均为178.9万头，免疫密度和免疫牲畜挂标率均达到100%。二是落实防控责任。认真贯彻《动物防疫法》，按照“政府保密度，部门保质量”的要求，坚持“预防为主、防治结合、全面控制、重点扑灭”的方针，加强动物防疫基础设施建设，狠抓疫情监测、强制免疫、消毒灭源、检疫监督、疫情控制等综合防控措施。

3月底，市政府专门召开重大动物疫病防控工作会议，与各县市区签订了《动物防疫防控责任书》，市局与各县市区局签订了《动物防疫防控和疫病检测责任书》，加强了疫病检测，强化了防疫责任。三是加强应急物资储备。完善了应急预案和实施方案，充实了应急预备队，及时落实防控资金，更新应急储备物资。

目前已落实各项防控经费700多万元。四是搞好冷链建设。在各县市区建设恒温库和冷藏库各１个，为86个乡镇配备了冰箱、冰柜，全市冷链体系已基本形成。

五是强化兽医实验室基础设施建设。在去年投资50万元的基础上，今年又拿出23万元用来补充添置仪器设备和化验检测设施，使动物疫病检测水平、畜产品质量安全以及饲料投入品检测水平进一步提高。今年，首次对县市区防控工作进行量化考核，抗体检测既能反映防疫的真实效果，也是反映免疫抗体水平的有效手段。下一步，我市将按照这次会议精神，学习兄弟市经验，认真抓好落实。

一要创新理念，加快转变畜牧业发展方式。树立统筹发展理念，正确引导畜牧业内部各业协调发展；树立质量安全理念，积极发展生态循环畜牧业；树立工业化管理理念，优化生产经营结构。

二要突出重点，调整优化畜牧业结构。以发展食草畜禽为重点，调整优化饲养结构；以品种改良为重点，调整优化品种结构；以规模饲养场区建设为重点，调整优化生产结构；以畜产品市场建设为重点，调整优化畜产品结构。三要强化措施，促进畜牧业持续健康发展。

抓科技，健全畜禽良种繁育推广体系；抓规模，健全畜牧业健康养殖体系；抓加工，健全产业化经营体系；抓防疫，健全动物疫病防控体系；抓监管，健全畜产品质量安全监管体系；抓落实，建立畜牧业发展保障体系。

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